Õiguskantsler Ülle Madise esitas **Riigikohus**ele taotluse tunnistada liiklusseadus põhiseadusevastaseks ja kehtetuks selles osas, mis ei näe ette mootorsõiduki registreerimistasu vähemalt osalist tagastamist juhul, kui sõiduk varastatakse, hävib või langeb muul sarnasel põhjusel kasutusest välja.
Madise hinnangul on liiklusseadus põhiseadusega vastuolus, kuna seadus ei sätesta registreerimistasu tagastamise aluseid ega piisavalt selget ja läbipaistvat menetluskorda. Tema sõnul jätab kehtiv regulatsioon sõidukiomanikud olukorda, kus nende põhiõigused ei ole piisavalt kaitstud.
Õiguskantsler meenutas, et tegi juba eelmise aasta veebruaris **Riigikogu**le ettepaneku viia mootorsõidukimaksu seadus ja liiklusseadus põhiseadusega kooskõlla. Riigikogu toetas ettepanekut osaliselt ning kehtestas 12. novembril mootorsõidukimaksu seaduses muudatused, mis võimaldavad mootorsõidukimaksu vähendamist ja vajaduse korral ka maksutagastust juhtudel, kui sõiduk varastatakse, hävib või langeb kasutusest välja.
Samas jäid tegemata vajalikud muudatused liiklusseaduses, mis võimaldaksid sarnastes olukordades tagastada ka sõiduki registreerimistasu. Madise sõnul täitis riigikogu tema ettepaneku vaid osaliselt, jättes registreerimistasu administreerimist puudutavad sätted sisuliselt muutmata.
„Olen korduvalt selgitanud riigikogu rahanduskomisjonile, et muudatused on vajalikud ka liiklusseaduses. Riigikogu täiskogu otsustas nõnda, kuid ellu viidi see vaid osaliselt. Mõlema automaksu komponendi puhul on põhiseaduslikkuse probleemi tuum sama,“ kirjutas Madise.
Ta lisas, et arvestas juba ettepanekut tehes võimalusega, et seaduste muutmine võib võtta tavapärasest rohkem aega, kuna samal ajal töötati välja ka mootorsõidukimaksu seaduse muudatused, sealhulgas uued maksusoodustused lastega peredele.
Madise tõi eraldi esile ka menetluskorra puudulikkuse. Tema hinnangul peab seadus selgelt sätestama ametiasutuste volitused maksu või tasu määramiseks, muutmiseks ja vajaduse korral sissenõudmiseks. Praegu ei ole registreerimistasu menetlus reguleeritud tasemel, mis tagaks sõidukiomanike põhiõiguste piisava kaitse.
„Leian, et registreerimistasu puudutavat menetlust ei ole reguleeritud sõidukiomanike põhiõiguste kaitseks vajalikul määral. Puudulik menetluskord võib viia inimeste omandipõhiõiguse ja teiste põhiõiguste põhjendamatu piiramiseni,“ märkis õiguskantsler.
Tema sõnul ei ole seaduses piisavalt selgelt kirjas ka registreerimistasu määramise põhimõtted. See muudab sõidukiomaniku jaoks keeruliseks hinnata, kas Transpordiamet on tasu määranud õigesti või on tekkinud enammakse, mida oleks võimalik tagasi taotleda.
Madise kutsus riigikogu üles analüüsima menetluskorra puudujääke põhjalikumalt. Ta viitas, et ka transpordiameti ametnikud, kes igapäevaselt registreerimistasuga tegelevad, on korduvalt osutanud vajadusele selle valdkonna selgema ja täpsema reguleerimise järele.
Loe teisi uudiseid SIIT
