Eelnõu kohaselt hakkab riik tasuma vedajatele hüvitist nullpiletiga sõitjate eest. Muudatus puudutab eelkõige kommertsvedajaid.
Eelnõuga korrastatakse ühistranspordi sõidusoodustuste regulatsiooni. Vajadus seaduse muutmiseks on tingitud Euroopa Kohtu otsusest, mille järgi ei ole vedajatele pandud tasuta sõidu pakkumise kohustus kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. Kehtiva ühistranspordiseaduse järgi on vedajatel kohustus tasuta vedada eelkooliealist last, kuni 16-aastast puudega noort, sügava puude ja raske nägemispuudega isikut ning tema saatjat, kuid tasuta sõidu vedu vedajale ei hüvitata.
Seaduseelnõuga sätestatakse ka hüvitise arvutamise põhimõtted, toetuse taotlemiseks esitatavate andmete loetelu, toetuse maksmise ja toetuse tagasimaksmise kord. Hüvitist makstakse ühistranspordi toetamiseks ettenähtud riiklikest vahenditest ja seetõttu on vedajad edaspidi kohustatud koguma usaldusväärseid andmeid tasuta sõitjate kohta. Selleks kohustatakse vedajaid pidama arvestust tulude ja kulude üle, mis kajastab avaliku teenuse osutamisega seotud tegelikke kulusid.
Eelnõuga ei muudeta sõitjate õigusi tasuta reisida ning endiselt saavad tasuta sõita eelkooliealised lapsed ja puudega inimesed.