Ehkki Eestis on sularaha seaduslik maksevahend, nõuavad paljud riigiasutused ja ettevõtted makseid peamiselt pangakaartide või -ülekandega. See ei tähenda seaduserikkumist, kuna seadus lubab rahapesu ja maksudest hoidumise vältimiseks teatud juhtudel sularahamaksetele piiranguid kehtestada.
Euro kasutusele võtmise ja eurodes tehtavate sularahamaksete arveldamise seadus sätestab, et kõik ettevõtted ja asutused peavad vastu võtma kuni 50 euromünti ühe tehingu kohta ning pangatähti piiranguteta, kui poolte vahel pole teistsugust kokkulepet. Selle nõude täitmist jälgib tarbijakaitseamet.
Euroopa Liidu soovituse järgi tuleb euro pangatähti ja münte tavaliselt jaekaubanduses maksevahendina vastu võtta, kuid sularahast keeldumine on lubatud vaid põhjendatud juhtudel, näiteks kui jaemüüjal pole vahetusraha, ütles Eesti Panga kommunikatsioonispetsialist Hanna Jürgenson.
Kuid sularahaga ei saa maksta kõigis riigiasutustes. Näiteks Maksu- ja Tolliamet (MTA) aktsepteerib riiklike maksude ja rahaliste kohustuste tasumist vaid pangakaartide või -ülekandega. Sularaha saab MTA-le tasuda ainult piiritollipunktides kolmandate riikidega, kus sissemakse piirsumma on 10 000 eurot.
Samuti ei saa sularahaga maksta enamikus Transpordiameti teenustes, välja arvatud kuni 10-eurosed riigilõivud. Suuremate maksete puhul palutakse klientidel kasutada pangakaarti või -ülekannet, mis on kooskõlas riigilõivu seaduse, kliimaministeeriumi raamatupidamise sise-eeskirjade ja Transpordiameti sularaha käitlemise korraga.
Eesti Pank kinnitab, et sularahamakseid piirata saab põhjendatud juhtudel, näiteks rahapesu ja maksudest hoidumise vältimiseks. Euroopa Nõukogu määrus lubab liikmesriikidel kehtestada piiranguid euro pangatähtede ja müntide maksmise suhtes, kui need ei ole vastuolus euro seadusliku maksevahendi staatusega ja kui raha tasumise alternatiivid on olemas.
Seadused ei takista pankadel sularahateenuste pakkumist, kuid kui pank otsustab selliseid teenuseid mitte pakkuda, on see lubatud. Klientidel on siiski õigus tasuda pangateenuse eest sularahas, kui pank neid teenuseid pakub.