Euroopa Keskpank andis Finantsinspektsiooni ettepanekul Coop Pank AS-ile loa väljastada pandikirju. Samaaegselt Euroopa Keskpanga otsusega kiitis Finantsinspektsioon heaks Coop Panga pandikirjade programmi.
Coop Pangale tähendab see võimalust alustada hüpoteekpandikirjade emiteerimist Finantsinspektsiooni poolt kinnitatud tingimustel. Täpsemalt tohib pank emiteerida pandikirju vaid kinnisvaraga tagatud tarbimislaenude ja eluasemelaenude tagatisel. Pärast pandikirjade emiteerimist peab pank hoidma pandikirjaportfellis piisavalt tagatisvara.
Pandikirjad erinevad teistest võlakirjadest selle poolest, et nende tagatiseks on panga nõuded kinnisvaralaenu saajate vastu ja muu seadusega lubatud vara. Pandikirju saavad emiteerida vaid pangad, kes on selleks taotlenud Finantsinspektsioonilt eraldi täiendava tegevusloa.