Riigikogus on arutlusel seadusemuudatus, mis võimaldaks 16–17-aastastel noortel töötada restoranides, kohvikutes ja hotellides ametikohtadel, kus tuleb kokku puutuda alkohoolsete jookidega ning neid klientidele serveerida. Kui esialgu suhtus tööinspektsioon sellesse ettepanekusse kriitiliselt, siis nüüd nähakse võimalust muudatust toetada tingimusel, et noored töötavad täiskasvanu järelevalve all.
Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumis koostatud eelnõu eesmärk on muuta alaealiste töötamine paindlikumaks ning avada neile rohkem võimalusi teenindus- ja toitlustussektoris. Tööinspektsioon tõi alguses välja vastuolu rahvusvaheliste lastekaitse põhimõtete ning Eesti alkoholipoliitika eesmärkidega, kuid nende hinnangul on suurem osa probleemidest nüüdseks lahenduse leidnud.
Tööinspektsiooni peadirektori Kaire Saarepi sõnul ei ole inspektsioon muudatuse vastu juhul, kui noorel on töökohal olemas täiskasvanud juhendaja ja järelevalve.
Esialgu peeti alaealisi liiga noorteks, et alkohoolsete jookidega kokku puutuda või neid klientidele serveerida. Samas on tööturu tegelikkus sundinud seniseid seisukohti üle vaatama. Eestis püsib noorte töötus jätkuvalt kõrgel tasemel ning ületab Euroopa Liidu keskmist näitajat.
Saarepi hinnangul on praegused piirangud liiga ranged. Näiteks ei saa alaealised sageli isegi laudu koristada, kui seal on olnud alkohoolsed joogid. See aga vähendab oluliselt nende võimalusi töötada sektorites, kus suveperioodil tööjõudu kõige enam vajatakse.
Toitlustus-, teenindus- ja hotellindusvaldkond pakuvad noortele suvevaheajal häid töövõimalusi ning tööinspektsiooni hinnangul ei tohiks neid võimalusi põhjendamatult piirata.
Samas rõhutatakse, et noorte turvalisus peab olema tagatud. Alaealised ei tohi jääda vahetust üksinda lõpetama ega restorani sulgema. Töökohal peab alati viibima täiskasvanud kolleeg, kelle poole saab probleemsete olukordade korral pöörduda.
Uue eelnõuga kaasneks ka kohustus küsida vajadusel klientidelt vanust tõendavat dokumenti. Tööinspektsioon on juhtinud tähelepanu võimalikule riskile, et joobes klientidega suhtlemine võib ohustada noorte vaimset ja füüsilist heaolu. Praktika näitab, et ka täiskasvanud teenindajatele võivad sellised olukorrad osutuda keeruliseks.
Vaatamata võimalikele riskidele usub tööinspektsioon, et vastutuse jagamine tööandja, juhendajate ja noorte vahel aitab tagada turvalise töökeskkonna ning toetab noorte iseseisvumist ja tööharjumuste kujunemist.
Kavandatav muudatus on osa laiemast seadusepaketist, mille eesmärk on muuta alaealiste töötamine Eestis lihtsamaks ja pakkuda neile rohkem võimalusi tööturul esimeste kogemuste omandamiseks.